金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目无法企及是什么意思，不可企及是什么意思，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(z无法企及是什么意思，不可企及是什么意思uǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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